nsa是“一网多用”，sa是“专网专用”。nsa模式的网络就像城市道路，既跑汽车也跑自行车，而独立建设的sa模式网络类似于高速公路，跑的都是5g信号。5g技术发展至今，大家对5g的两种组网方式已不陌生。
nsa是“一网多用”，sa是“专网专用”。nsa模式的网络就像城市道路，既跑汽车也跑自行车，而独立建设的sa模式网络类似于高速公路，跑的都是5g信号。5g技术发展至今，大家对5g的两种组网方式已不陌生。
尽管我国5g建设不断跑出新速度、新高度，但从近日“联通电信辟谣首批5g用户被抛弃”登上微博热搜看，大家仍对独立组网(sa)和非独立组网(nsa)两种5g组网方式关注度不减，而且仍有部分群众对我国的5g建设和业务运营原则存在理解偏差。
sa和nsa的主要区别在于，是否需要依附现有的4g网络进行5g网络部署，反映的是基站和核心网的搭配方式。
从它们的中文释义也能看出其中的差别，nsa是“一网多用”，sa是“专网专用”。
在5g nsa组网方式下，4g、5g共用核心网，直接利用4g基站加装5g基站，即可快速实现5g网络覆盖。作为5g标准的核心网，sa核心网的信令格式、流程及核心网架构都是全新的。
简单地说，nsa模式的网络就像城市道路，既跑汽车也跑自行车，而独立建设的sa模式网络类似于高速公路，跑的都是5g信号。这也是为什么业界将nsa看作5g的过渡方案。
5g的两个组网选项牵扯着网络时延、上行带宽、网络灵活敏捷性和服务可靠性等一系列5g性能指标的差异。
相比之下，nsa模式更有利于资源的最大利用，无论对用户还是对运营商来说，时间成本和资源投入都更少。sa模式则更能发挥5g的三大技术优势——增强移动宽带(embb)、海量机器连接(mmtc)和低时延高可靠(urllc)，并在此基础上支撑实现更为丰富多元的场景业务，提供包括网络切片、超低时延链接、海量链接等诸多nsa模式无法提供的能力。
如工信部前部长苗圩所言，真正要体现5g性能，还得依靠sa模式的5g网络，而不是基于4g核心网上面的nsa模式。
中国工程院院士邬贺铨曾坦言，在全球率先启动sa大规模建设，除产品成熟性和稳定性的考验外，sdn、nfv、srv6、网络切片、sd-wan 等大规模组网技术尚待验证。
在5g网络建设的最初阶段，sa与nsa模式混合并行，但几乎所有的国家都视sa模式为5g组网的终极方案，我国也不例外。
通信行业专家陈志刚介绍，12月，5g nsa核心标准冻结，引起全球广泛关注，由此引发业内外对5g组网方式的长期讨论。
早在5g商用发牌前，对我国5g网络部署该走sa模式还是通过nsa模式逐步过渡的争论一直都未断绝。
大部分运营商之所以选择在4g核心网的基础上采用nsa方案作为过渡，5g建设投资大是众所周知的原因之一。
通信行业分析师柏松说：“节省投资是一方面，更重要的是，从3g、4g的经验看，先拥有网络基础设施，将极大减少后期的过渡成本，为中国开创性的5g技术探索积累经验。”
但是，nsa模式如同“半个5g标准”，毕竟无法完成发挥5g网络的技术优势。，5g独立组网标准正式冻结，我国各电信运营商开始公布独立组网计划。
3月24日，工信部发布的《关于推动5g加快发展的通知》中提出，“支持基础电信企业以5g独立组网(sa)为目标，控制非独立组网(nsa)建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖”。
柏松说：“尽管工信部早已明确，sa是我国5g未来主要发展方向，各电信运营商也有积极筹谋，但以该通知为标志，运营商新建的基站将全部为sa基站。可以看作是我国5g sa新基建建设和发展的元年。”
，我国所建的5g网络还基本属于非独立组网。11月，中国电信在天翼展上宣布在全球率先商用5g sa网络，覆盖全国300多个城市。前不久，中国移动表示已建成覆盖我国31个省市、337个城市的全球最大5g sa商用网络，sa终端将在2021年全面普及。
新事物的成长总要经历由小到大、由不完善到比较完善的过程，5g建设也是如此。
虽然sa模式组网已是5g建设主旋律，但大量4g基站仍会继续存在。从中国电信和中国联通的回应看，目前不存在关闭5g nsa网络一说。
柏松说：“从非独立组网向独立组网的过渡是一个漫长的过程，不会出现一刀切式的直接断网现象。”
资深电信行业咨询师马继华表示，无论是运营商还是用户，尝鲜总要付出代价。技术终有过时而被替代的那一天，建设者和使用者不可能永远停留在某一阶段，这是移动通信代际进步的典型特征，只是时间长短的问题，小灵通、2g、3g手机都走过了同样的历程。
“运营商抛弃原来nsa用户的说法不准确。”马继华强调，目前第一批仅支持nsa的5g手机还可以使用，不排除未来运营商会迫于基站资源和运营成本压力拆除或升级nsa的可能，但这也是第一批5g手机使用生命周期之后的事了。
当然，不管是手机厂商还是运营商，应该告知用户真实情况，让用户理性选择。“科技发展日新月异，迭代速度越来越快，产品的生命周期也越来越短，用户需要合理抉择。”马继华如是说。
“运营商在用户告知上还需要更精心、更详细，手机厂商在产品宣传上也应避免夸大误导。”柏松说，“运营商和厂商应该多加关注那些5g nsa终端用户的合理诉求，他们中有很多人是5g最早的支持者。”
中国电信董事长柯瑞文指出，我们要清醒地认识到，5g仍处在发展初期，全面满足客户期待、进一步孕育成熟还需产业各界共同努力。
柯瑞文说：“特别是在提升终端sa支持率、sa行业模组产业化、协同打造sa通用应用、探索总结基于5g的产业互联网解决方案等方面，亟须各位产业伙伴加大投入力度，加快创新步伐。”
非独立组网终究是要向独立组网演进，但谁都无法准确预测这个进程会有多快。明确可知的是，即便是在sa方式的5g网络中，也绝不意味着早期nsa的5g手机就不能用了。
底，5g舆论场曾上演了仅支持nsa组网的手机是不是真正的5g手机的大论战。那时，5g手机大多数只支持nsa，最早兼容nsa和sa的双模手机出自华为。
那个阶段，我国的电信运营商向5g体验用户发出告知提醒，目前仅支持nsa的单模5g手机，在只有sa模式网络的地方，将无法连接到5g网络。
目前国内仅支持nsa组网的手机为下半年发布的7款机型，大家的争论点都聚焦在了sa模式网络下早期这批nsa单模手机的命运。
记者从中国电信了解到，即便终端只支持nsa模式，而基站是sa模式，用户也不必惊慌，虽然不能接入5g，但使用4g网络没问题。
只是，仅支持nsa模式的手机终将退出历史舞台，中国联通近日发布的《中国联通5g终端白皮书第四版(2021年度)》中明确提出，5g终端应支持sa/nsa双模。
随着sa模式网络建设和运行的逐步完善，各电信运营商针对终端的规划将越来越明晰，中国移动明确表示，2021年的重要任务之一就是促进5g端网匹配，将5g用户向5g sa网络牵引。